發(fā)展黨員的程序
一、發(fā)展前的培養(yǎng)程序
1、申請(qǐng)入黨
加入中國(guó)共產(chǎn)黨必須由本人提出申請(qǐng)。申請(qǐng)的主要內(nèi)容是：
①對(duì)黨的認(rèn)識(shí)；
②入黨動(dòng)機(jī)和態(tài)度；
③個(gè)人在政治、思想、工作、作風(fēng)等方面的主要表現(xiàn)和決心；
④個(gè)人履歷、家庭主要成員及主要社會(huì)關(guān)系的情況等。
2、確定入黨積極分子
黨支部收到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)派人同申請(qǐng)人談話，了解他們的思想，指出努力方向，鼓勵(lì)他們不斷前進(jìn)。黨支部根據(jù)申請(qǐng)人的各方面表現(xiàn)，決定是否確定為入黨積極分子。
入黨積極分子確定后，黨支部應(yīng)做好三項(xiàng)工作：
①指定兩名正式黨員負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。
②向支部全體黨員公布入黨積極分子名單。
③建立入黨積極分子檔案，收存入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)、《入黨積極分子考察登記表》等。
3、培養(yǎng)、教育和考察
黨組織要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育，黨的基本知識(shí)教育，黨的基本路線教育，新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、任務(wù)、宗旨、紀(jì)律，黨員的義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動(dòng)機(jī)，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，初步確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的世界觀。
黨組織對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育的主要方法是：
①吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課，參加入黨宣誓儀式和優(yōu)秀黨員事跡報(bào)告會(huì)等黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)。
②分配給他們一定的社會(huì)工作，并要求他們定期向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況。
③對(duì)他們的表現(xiàn)情況定期進(jìn)行考察，肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)和努力方向。
對(duì)入黨積極分子的考察主要是：黨支部每季度要對(duì)入黨積極分子的政治立場(chǎng)、思想覺(jué)悟、學(xué)習(xí)態(tài)度、工作表現(xiàn)、組織觀念、道德品質(zhì)等方面進(jìn)行一次考察，并認(rèn)真填寫(xiě)考察登記表；基層黨委對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍的狀況每年至少要作一次分析研究。對(duì)考察后認(rèn)為表現(xiàn)不好的，應(yīng)作調(diào)整。
4、確定發(fā)展對(duì)象
要求入黨的積極分子經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育后，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))討論同意，可列為發(fā)展對(duì)象。
二、接收新黨員程序
1、進(jìn)行入黨前的短期集中培訓(xùn)
經(jīng)支部大會(huì)討論確定的發(fā)展對(duì)象，應(yīng)進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容是黨的基本知識(shí)和黨的基本路線。主要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。中組部組織局編寫(xiě)的《入黨教材》可作為學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)材料，培訓(xùn)的時(shí)間，一般為5~7天（或不少于40個(gè)學(xué)時(shí)）。結(jié)束時(shí)，應(yīng)進(jìn)行個(gè)人總結(jié)。黨組織要把學(xué)習(xí)情況作為考察發(fā)展對(duì)象是否具備入黨條件的內(nèi)容之一。
2、進(jìn)行政治審查
確定為發(fā)展對(duì)象后，要進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。
3、黨委初步審查
綜合審查報(bào)告寫(xiě)出后，黨支部要將發(fā)展對(duì)象的全部材料上報(bào)黨委進(jìn)行初步審查。黨委應(yīng)對(duì)發(fā)展對(duì)象的全部材料進(jìn)行認(rèn)真審查，確定是否發(fā)展，如原則同意發(fā)展的，應(yīng)及時(shí)發(fā)給《入黨志愿書(shū)》，由支部履行入黨手續(xù)。
4、填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》
發(fā)展黨員必須由兩名正式黨員介紹，入黨介紹人一般由負(fù)責(zé)培養(yǎng)的同志擔(dān)任，也可由支部指定或由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)，入黨介紹人應(yīng)向申請(qǐng)人進(jìn)行對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的教育，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)填寫(xiě)志愿書(shū)。填寫(xiě)志愿書(shū)要規(guī)范，字跡要清楚。志愿書(shū)填寫(xiě)好后，由黨支部審閱。
5、召開(kāi)接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)
發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》后，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論。接收新黨員的支部大會(huì)，必須有半數(shù)以上的正式黨員參加才能召開(kāi)。支部大會(huì)的程序是：
①申請(qǐng)入黨人匯報(bào)自己的入黨動(dòng)機(jī)、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和決心，本人履歷和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面情況。
②入黨介紹人介紹整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程和申請(qǐng)入黨人的主要優(yōu)缺點(diǎn)，提出其能否入黨的意見(jiàn)。
③支委會(huì)匯報(bào)對(duì)申請(qǐng)入黨人培養(yǎng)過(guò)程、政審情況及對(duì)其能否入黨的意見(jiàn)，提請(qǐng)支部大會(huì)討論。
④組織到會(huì)黨員進(jìn)行討論，充分發(fā)表意見(jiàn)。討論中，如黨員提出問(wèn)題，可由介紹人或支委會(huì)給予說(shuō)明，需要時(shí)，也可以由申請(qǐng)人說(shuō)明。
⑤申請(qǐng)入黨人對(duì)支部大會(huì)討論的情況，表明自己的態(tài)度。
⑥有表決權(quán)的正式黨員采取舉手或無(wú)記名投票方式對(duì)申請(qǐng)人的入黨問(wèn)題進(jìn)行表決。表決時(shí)，按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以超過(guò)支部應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員總數(shù)的半數(shù)通過(guò)決議。如果支部大會(huì)討論接收新黨員的人數(shù)在兩個(gè)以上的，則應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行表決。
⑦宣讀支部大會(huì)決議。
⑧支部書(shū)記作會(huì)議總結(jié)，并對(duì)申請(qǐng)人提出希望和要求。
6、填寫(xiě)支部大會(huì)決議
支部大會(huì)表決通過(guò)后，支部應(yīng)在《入黨志愿書(shū))上填寫(xiě)支部大會(huì)決議。簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明申請(qǐng)人的基本情況、優(yōu)缺點(diǎn)和通過(guò)決議的情況，并注明支部正式黨員人數(shù)，到會(huì)人數(shù)，其中有表決權(quán)的多少，表決時(shí)，同意、不同意和棄權(quán)的各多少名，以及通過(guò)決議的日期，最后由支部書(shū)記簽名蓋章，將志愿書(shū)的其它有關(guān)材料上報(bào)黨委審批。
7、黨委派人談話
黨委審批前，要指派專人(黨委委員或組織員)同申請(qǐng)人進(jìn)行談話。談話前，要對(duì)《入黨志愿書(shū)》和有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審閱，看其是否符合入黨手續(xù)；聽(tīng)取所在支部意見(jiàn)，了解培養(yǎng)過(guò)程和基本情況，進(jìn)一步聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)和反映，找申請(qǐng)人直接談話考察。談話后，負(fù)責(zé)考察的同志應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地將談話情況和能否發(fā)展入黨的意見(jiàn)，填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上。
8、黨委審批
對(duì)申請(qǐng)人談話后，基層黨委應(yīng)及時(shí)（三個(gè)月內(nèi)）召開(kāi)黨委會(huì)審批，黨委會(huì)根據(jù)談話人介紹的審查情況及能否發(fā)展入黨的意見(jiàn)，按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格的審查和討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，舉手表決作出決議，并在《入黨志愿書(shū)》上填寫(xiě)黨委審批意見(jiàn)，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，由黨委書(shū)記簽名加蓋黨委印章。審批意見(jiàn)要及時(shí)通知其所在黨支部。
9、與預(yù)備黨員談話
黨支部接到同意接收預(yù)備黨員批復(fù)后，應(yīng)及時(shí)找預(yù)備黨員談話。向預(yù)備黨員介紹黨支部情況，提出要求；將預(yù)備黨員編入黨小組參加活動(dòng)。
三、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正程序
1、預(yù)備黨員入黨宣誓
黨委批準(zhǔn)預(yù)備黨員后，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)舉行入黨宣誓，預(yù)備黨員入黨宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部(黨總支)主持。入黨宣誓儀式的程序是：
①唱《國(guó)際歌》。
②黨組織負(fù)責(zé)人致開(kāi)會(huì)詞。
③宣讀參加宣誓的新黨員名單。
④預(yù)備黨員面向黨旗宣誓。
⑤參加宣誓的預(yù)備黨員代表向黨員表決心。
⑥入黨積極分子發(fā)言。
⑦黨組織負(fù)責(zé)人講話。
2、預(yù)備期的教育和考察
教育考察工作主要由黨支部負(fù)責(zé)，黨小組和入黨介紹人協(xié)助。主要措施是：
①將預(yù)備黨員編入一個(gè)黨小組，參加組織生活，加強(qiáng)黨性鍛煉。
②由支部指派專人或入黨介紹人繼續(xù)培養(yǎng)。
③進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本知識(shí)教育。
④分配一定的工作任務(wù)。
⑤預(yù)備黨員要每季度向黨支部匯報(bào)一次思想、工作情況。
⑥定期對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行談話，入黨介紹人每季度向黨支部匯報(bào)一次考察情況和意見(jiàn)，并填寫(xiě)《預(yù)備黨員考察鑒定表》，作為審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。
3、預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)
預(yù)備期滿，預(yù)備黨員應(yīng)主動(dòng)向黨支部提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。如本人沒(méi)有及時(shí)提出，黨組織要進(jìn)行啟發(fā)和教育，講明道理，但不能強(qiáng)迫其申請(qǐng)轉(zhuǎn)正。申請(qǐng)內(nèi)容包括：
①被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的時(shí)間，至今是否預(yù)備期滿；
②預(yù)備期內(nèi)本人在思想、工作、學(xué)習(xí)中的主要表現(xiàn)及優(yōu)缺點(diǎn)；
③轉(zhuǎn)正后的努力方面和具體措施。
4、召開(kāi)支委會(huì)進(jìn)行審查
預(yù)備期滿，黨小組或培養(yǎng)人在預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正中請(qǐng)的基礎(chǔ)上，向黨支部提出能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)。黨支部在征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)支委會(huì)對(duì)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的預(yù)備黨員進(jìn)行全面審查，按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，然后提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見(jiàn)，并召開(kāi)支部大會(huì)討論表決。
5、召開(kāi)支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的程序是：
①申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期內(nèi)的要表現(xiàn)。
②黨小組和黨支部介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)。
③到會(huì)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，并對(duì)預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員進(jìn)行舉手表決。
④將支部大會(huì)決議填入《入黨志愿書(shū)》中，報(bào)請(qǐng)黨委審批。
6、黨委審批
黨委在審批前，由黨委組織委員審閱支部大會(huì)的決議，聽(tīng)取黨支部在預(yù)備黨員預(yù)備期間的培養(yǎng)考察匯報(bào)，進(jìn)行全面分析，提出能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，黨委會(huì)討論，作出決議，填入《入黨志愿書(shū)》。填寫(xiě)時(shí)，應(yīng)寫(xiě)明計(jì)算黨齡的日期，由黨委書(shū)記簽名，加蓋黨委公章。
7、通知申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員
黨委對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員討論同意后，應(yīng)及時(shí)將審批意見(jiàn)通知黨支部，由黨支部向本人和全體黨員公布。黨支部通知本人時(shí)，應(yīng)進(jìn)行一次認(rèn)真的談話。談話內(nèi)容包括：
①通知轉(zhuǎn)正的日期和黨委批復(fù)意見(jiàn)；
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