發(fā)展黨員的程序
一、發(fā)展前的培養(yǎng)程序
1、申請入黨
加入中國共產(chǎn)黨必須由本人提出申請。申請的主要內(nèi)容是：
①對黨的認(rèn)識；
②入黨動機和態(tài)度；
③個人在政治、思想、工作、作風(fēng)等方面的主要表現(xiàn)和決心；
④個人履歷、家庭主要成員及主要社會關(guān)系的情況等。
2、確定入黨積極分子
黨支部收到申請后，應(yīng)及時派人同申請人談話，了解他們的思想，指出努力方向，鼓勵他們不斷前進。黨支部根據(jù)申請人的各方面表現(xiàn)，決定是否確定為入黨積極分子。
入黨積極分子確定后，黨支部應(yīng)做好三項工作：
①指定兩名正式黨員負(fù)責(zé)對入黨積極分子進行培養(yǎng)。
②向支部全體黨員公布入黨積極分子名單。
③建立入黨積極分子檔案，收存入黨申請書、思想?yún)R報、《入黨積極分子考察登記表》等。
3、培養(yǎng)、教育和考察
黨組織要對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育，黨的基本知識教育，黨的基本路線教育，新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、任務(wù)、宗旨、紀(jì)律，黨員的義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動機，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，初步確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的世界觀。
黨組織對入黨積極分子培養(yǎng)教育的主要方法是：
①吸收入黨積極分子聽黨課，參加入黨宣誓儀式和優(yōu)秀黨員事跡報告會等黨內(nèi)有關(guān)活動。
②分配給他們一定的社會工作，并要求他們定期向黨組織匯報自己的思想和工作情況。
③對他們的表現(xiàn)情況定期進行考察，肯定成績，指出缺點和努力方向。
對入黨積極分子的考察主要是：黨支部每季度要對入黨積極分子的政治立場、思想覺悟、學(xué)習(xí)態(tài)度、工作表現(xiàn)、組織觀念、道德品質(zhì)等方面進行一次考察，并認(rèn)真填寫考察登記表；基層黨委對入黨積極分子隊伍的狀況每年至少要作一次分析研究。對考察后認(rèn)為表現(xiàn)不好的，應(yīng)作調(diào)整。
4、確定發(fā)展對象
要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)討論同意，可列為發(fā)展對象。
二、接收新黨員程序
1、進行入黨前的短期集中培訓(xùn)
經(jīng)支部大會討論確定的發(fā)展對象，應(yīng)進行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容是黨的基本知識和黨的基本路線。主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。中組部組織局編寫的《入黨教材》可作為學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)材料，培訓(xùn)的時間，一般為5~7天（或不少于40個學(xué)時）。結(jié)束時，應(yīng)進行個人總結(jié)。黨組織要把學(xué)習(xí)情況作為考察發(fā)展對象是否具備入黨條件的內(nèi)容之一。
2、進行政治審查
確定為發(fā)展對象后，要進行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。
3、黨委初步審查
綜合審查報告寫出后，黨支部要將發(fā)展對象的全部材料上報黨委進行初步審查。黨委應(yīng)對發(fā)展對象的全部材料進行認(rèn)真審查，確定是否發(fā)展，如原則同意發(fā)展的，應(yīng)及時發(fā)給《入黨志愿書》，由支部履行入黨手續(xù)。
4、填寫《入黨志愿書》
發(fā)展黨員必須由兩名正式黨員介紹，入黨介紹人一般由負(fù)責(zé)培養(yǎng)的同志擔(dān)任，也可由支部指定或由發(fā)展對象自己約請，入黨介紹人應(yīng)向申請人進行對黨忠誠老實的教育，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)填寫志愿書。填寫志愿書要規(guī)范，字跡要清楚。志愿書填寫好后，由黨支部審閱。
5、召開接收預(yù)備黨員的支部大會
發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》后，應(yīng)及時召開支部黨員大會討論。接收新黨員的支部大會，必須有半數(shù)以上的正式黨員參加才能召開。支部大會的程序是：
①申請入黨人匯報自己的入黨動機、對黨的認(rèn)識和決心，本人履歷和現(xiàn)實表現(xiàn)等方面情況。
②入黨介紹人介紹整個培養(yǎng)過程和申請入黨人的主要優(yōu)缺點，提出其能否入黨的意見。
③支委會匯報對申請入黨人培養(yǎng)過程、政審情況及對其能否入黨的意見，提請支部大會討論。
④組織到會黨員進行討論，充分發(fā)表意見。討論中，如黨員提出問題，可由介紹人或支委會給予說明，需要時，也可以由申請人說明。
⑤申請入黨人對支部大會討論的情況，表明自己的態(tài)度。
⑥有表決權(quán)的正式黨員采取舉手或無記名投票方式對申請人的入黨問題進行表決。表決時，按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以超過支部應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員總數(shù)的半數(shù)通過決議。如果支部大會討論接收新黨員的人數(shù)在兩個以上的，則應(yīng)逐個進行表決。
⑦宣讀支部大會決議。
⑧支部書記作會議總結(jié)，并對申請人提出希望和要求。
6、填寫支部大會決議
支部大會表決通過后，支部應(yīng)在《入黨志愿書)上填寫支部大會決議。簡明扼要地說明申請人的基本情況、優(yōu)缺點和通過決議的情況，并注明支部正式黨員人數(shù)，到會人數(shù)，其中有表決權(quán)的多少，表決時，同意、不同意和棄權(quán)的各多少名，以及通過決議的日期，最后由支部書記簽名蓋章，將志愿書的其它有關(guān)材料上報黨委審批。
7、黨委派人談話
黨委審批前，要指派專人(黨委委員或組織員)同申請人進行談話。談話前，要對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行認(rèn)真審閱，看其是否符合入黨手續(xù)；聽取所在支部意見，了解培養(yǎng)過程和基本情況，進一步聽取黨內(nèi)外群眾意見和反映，找申請人直接談話考察。談話后，負(fù)責(zé)考察的同志應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地將談話情況和能否發(fā)展入黨的意見，填寫在《入黨志愿書》上。
8、黨委審批
對申請人談話后，基層黨委應(yīng)及時（三個月內(nèi)）召開黨委會審批，黨委會根據(jù)談話人介紹的審查情況及能否發(fā)展入黨的意見，按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，進行嚴(yán)格的審查和討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，舉手表決作出決議，并在《入黨志愿書》上填寫黨委審批意見，注明預(yù)備期的起止時間，由黨委書記簽名加蓋黨委印章。審批意見要及時通知其所在黨支部。
9、與預(yù)備黨員談話
黨支部接到同意接收預(yù)備黨員批復(fù)后，應(yīng)及時找預(yù)備黨員談話。向預(yù)備黨員介紹黨支部情況，提出要求；將預(yù)備黨員編入黨小組參加活動。
三、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正程序
1、預(yù)備黨員入黨宣誓
黨委批準(zhǔn)預(yù)備黨員后，應(yīng)及時召開黨員大會舉行入黨宣誓，預(yù)備黨員入黨宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部(黨總支)主持。入黨宣誓儀式的程序是：
①唱《國際歌》。
②黨組織負(fù)責(zé)人致開會詞。
③宣讀參加宣誓的新黨員名單。
④預(yù)備黨員面向黨旗宣誓。
⑤參加宣誓的預(yù)備黨員代表向黨員表決心。
⑥入黨積極分子發(fā)言。
⑦黨組織負(fù)責(zé)人講話。
2、預(yù)備期的教育和考察
教育考察工作主要由黨支部負(fù)責(zé)，黨小組和入黨介紹人協(xié)助。主要措施是：
①將預(yù)備黨員編入一個黨小組，參加組織生活，加強黨性鍛煉。
②由支部指派專人或入黨介紹人繼續(xù)培養(yǎng)。
③進行系統(tǒng)的黨的基本知識教育。
④分配一定的工作任務(wù)。
⑤預(yù)備黨員要每季度向黨支部匯報一次思想、工作情況。
⑥定期對預(yù)備黨員進行談話，入黨介紹人每季度向黨支部匯報一次考察情況和意見，并填寫《預(yù)備黨員考察鑒定表》，作為審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。
3、預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請
預(yù)備期滿，預(yù)備黨員應(yīng)主動向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請。如本人沒有及時提出，黨組織要進行啟發(fā)和教育，講明道理，但不能強迫其申請轉(zhuǎn)正。申請內(nèi)容包括：
①被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的時間，至今是否預(yù)備期滿；
②預(yù)備期內(nèi)本人在思想、工作、學(xué)習(xí)中的主要表現(xiàn)及優(yōu)缺點；
③轉(zhuǎn)正后的努力方面和具體措施。
4、召開支委會進行審查
預(yù)備期滿，黨小組或培養(yǎng)人在預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正中請的基礎(chǔ)上，向黨支部提出能否轉(zhuǎn)正的意見。黨支部在征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，召開支委會對提出轉(zhuǎn)正申請的預(yù)備黨員進行全面審查，按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)進行衡量，然后提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見，并召開支部大會討論表決。
5、召開支部大會討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
支部大會討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的程序是：
①申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報自己在預(yù)備期內(nèi)的要表現(xiàn)。
②黨小組和黨支部介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)正的意見。
③到會黨員充分發(fā)表意見，并對預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員進行舉手表決。
④將支部大會決議填入《入黨志愿書》中，報請黨委審批。
6、黨委審批
黨委在審批前，由黨委組織委員審閱支部大會的決議，聽取黨支部在預(yù)備黨員預(yù)備期間的培養(yǎng)考察匯報，進行全面分析，提出能否轉(zhuǎn)正的意見。在此基礎(chǔ)上，黨委會討論，作出決議，填入《入黨志愿書》。填寫時，應(yīng)寫明計算黨齡的日期，由黨委書記簽名，加蓋黨委公章。
7、通知申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員
黨委對申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員討論同意后，應(yīng)及時將審批意見通知黨支部，由黨支部向本人和全體黨員公布。黨支部通知本人時，應(yīng)進行一次認(rèn)真的談話。談話內(nèi)容包括：
①通知轉(zhuǎn)正的日期和黨委批復(fù)意見；
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